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繳納社保超20年應就地落戶 戶籍制度怎么改?

2020/9/15 15:12:26  文章來源:第一金融網  作者:佚名
文章簡介:繳納社保超20年應就地落戶,戶籍制度怎么改?8月24日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平主持召開經濟社會領域專家座談會并發表講話。習近平表示,我國發展不平衡不充分問題仍然突出,創新能力不適應高質量發展要求,農業基礎還不穩固,城鄉區域發展和收入分配差距較大,生態環保任重道遠,民生保障存在短板,社會治理還有弱項。上海

  繳納社保超20年應就地落戶,戶籍制度怎么改?8月24日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平主持召開經濟社會領域專家座談會并發表講話。習近平表示,我國發展不平衡不充分問題仍然突出,創新能力不適應高質量發展要求,農業基礎還不穩固,城鄉區域發展和收入分配差距較大,生態環保任重道遠,民生保障存在短板,社會治理還有弱項。

戶籍改革新政策2020,戶籍改革新政策

  上海交通大學安泰經濟與管理學院特聘教授陸銘參加了上述座談會,并發言。近日,陸銘向記者分享了他在座談會上的觀點,并就戶籍制度改革、貧富差距縮小等問題給出自己的思考和建議。

  戶籍制度怎么改,用什么方式,什么樣的速度?

  陸銘認為,一個人在哪里就業,在哪里居住,就在哪里納稅,也就應該在城市中享受平等的公共服務和社會保障。今天在城市里集聚的人口中30%都是沒有本地戶籍的外來人口,但是當地公共服務大量短缺,下一步應當有序推進戶籍制度改革,尤其是大城市戶籍制度改革要加快速度。其中,第一步就是讓長期在城市中居住和就業的這部分人群,比如能提供20年社保繳納證明的人群落戶。

  “中國走大城市化發展道路,在集聚中走向平衡!标戙懻J為,不同城市之間的“平衡”實際上是人均GDP人均收入或者生活質量的平衡,因而經濟發展可以走上一條被稱之為“在集聚中走向平衡”的道路,其中集聚強調經濟效益,平衡意味著實現人均意義上的平衡發展。

  談及城鄉與居民收入差距問題,陸銘強調,在解決需求和供給在空間上的錯配問題時,從總量上看,的確會出現“富的城市越富,窮的城市越窮”的情況。但是,城市不應當把人口流出認為是一個絕對負面的情況,不應通過阻止人口流出解決貧富差距問題,而是要通過財政轉移支付,將發達地區掙的錢通過中央稅收轉移到中央,再補貼到欠發達地區,投入到當地具有比較優勢的產業和有助于改善生活質量的基礎公共服務中去。

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